FuelEU Maritime - Looking at the Potential Implications on Ships
FuelEU Maritime是欧盟提出的一项旨在减少欧盟范围内航运业的温室气体（GHG）排放的倡议。它是欧盟实现2050年“气候中和”这一更长远目标的一部分，也是减少航运业温室气体排放、推广船舶使用可持续替代燃料的关键步骤。这一举措将对在欧盟国家领海和港口运营的船舶和航运业，以及从非欧盟国家抵达欧盟港口的船舶，产生短期和长期的重大影响。
暨欧盟理事会于2023年3月23日发布新闻稿之后，临时政治协议已朝着正式批准和通过的方向迈进，拟定的法规将于2025年1月1日起生效。该法规将适用于所有停靠欧盟港口的5000总吨以上的船舶（无论其船旗），但不适用于军舰、海军辅助船、捕鱼或鱼类加工船、简易木船、非机械推进船舶或非商业目的的政府船只。
FuelEU Maritime给航运带来的最大影响是要求船舶减少排放。该倡议为在欧盟内运营的船舶设定了减排目标。与2020年相比，船舶温室气体排放量到2030年必须减少6%，到2040年必须减少31%，并致力于到2050年实现全面脱碳。这意味着船舶需要采用新技术和新燃料来实现这些目标。
为实现上述减排目标，船舶需要从传统化石燃料（如重油和船用柴油）逐渐过渡到液化天然气（LNG）、氢气、生物燃料或氨气等替代燃料。与传统燃料相比，替代燃料的排放量更低，而且被认为是更环保可持续的。然而这些燃料尚未普及，价格也较高，其生产和销售基础设施仍处于早期开发阶段。
使用可持续替代燃料也会对船舶产生影响。推广替代燃料（如LNG、生物燃料和氢气）意味着船东需要投资新的基础设施和技术来储存和使用此种燃料。还要对现有船舶进行改造，配备新的燃料储存和输送系统，或是投资设计使用替代燃料的新船舶。此外，使用生物燃料等可持续替代燃料，可能会给粮食生产带来竞争，引发对土地利用和生物多样性的担忧。
除了逐步向替代燃料过渡之外，船舶还需要采用新技术来减少燃料消耗和温室气体排放。例如，使用混合动力或电力推进系统，使用更高效的发动机，以及安装废气净化系统（EGCS）都可以显著减少排放。这些技术已经问世，但实施成本高昂，需要大量的资金投入。同样，为了满足船舶能效要求，同样需要对船体设计、推进系统和能源管理系统进行改进，并使用更高效的机械和设备。
根据FuelEU Maritime的规定，在欧盟内运营的船舶必须向欧盟成员国的主管当局报告其燃料消耗数据、排放数据和其他相关信息，包括每一航次的燃料消耗、航行距离、海上停留时间以及二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放量。其他必须报告的事项内容包括使用的燃料类型、船舶的能效以及为提高能效而采取的全部措施。上述报告要求是强制性的，不遵守可能会遭受处罚。
FuelEU Maritime的另一个重要影响是对航运竞争力和盈利能力的影响。逐步过渡使用替代燃料和采用新技术的过程中，相关成本可能会很高。船东和运营商将不得不承担这些花费，直接导致航运成本上升，这可能会使总部设在欧盟或在欧盟营运的船运公司在全球市场上的竞争力下降。
航运监管框架同样受到影响，因为该倡议要求修改现有法规并制定新的法规来支持和促进替代燃料和技术的转型升级。例如，倡议要求制定法规确保替代燃料的储存和处理有据可依，同时还要求为排放控制设备制定新的标准。
实现替代燃料过渡需要大量的基础设施投资。为支持航运转型，需要大力开发替代燃料的生产、分销和储存基础设施。这意味着要对这些新的基础设施进行大量投资，如建造新的LNG码头、氢气生产设施和氨气储存设施等。
总体而言，FuelEU Maritime是一项重要举措，该倡议旨在减少航运产生的温室气体排放，同时要求提高能源效率，并在欧盟范围内推广使用可持续的替代燃料。该倡议将对船舶和航运业产生重大影响，包括向替代燃料和技术的过渡、报告机制、成本增加、监管框架改变和新基础设施开发等等。虽然该倡议的具体实施仍然面临一系列挑战，但航运业向更可持续和低碳转型，将是实现欧盟和国际社会气候中和目标的必经之路。
会员如需进一步指导，请联系防损部。